原標題：山東省副省長王書堅：優化營商環境只有進行時，沒有完成時
王書堅認為，營商環境沒有最好，只有更好；優化營商環境只有進行時，沒有完成時。與國內先進省市相比，山東還有不小的差距，山東決心轉變政府職能，創優營商環境，特別是結合山東實際，借鑒外省經驗的基礎上，創造性提出深化“一次辦好”的改革，推進審批便利化，加快建設人民滿意的服務型政府。
王書堅介紹稱，概括起來講，山東“一次辦好”的改革就是企業和群眾“辦一件事情”，在申請材料符合法定受理條件的前提下，從提交申請到獲取辦理結果，政府要提供全方位服務，實行馬上辦，網上辦，就近辦，一次辦，不論見面不見面，跑腿不跑腿，線上線下“一次辦好”。
王書堅繼續介紹說，這次“一次辦好”改革，重頭戲是10個專項行動，包括優化企業開辦、優化不動產登記、優化工程建設項目審批、簡化水氣暖報裝、簡化獲得電力、便捷獲得信貸、優化政務服務、相對集中行政審批、推進信息共享、營商環境評價等10個專項行動，實現審批服務便民化。
“一次辦好”改革突破點是“3545”專項改革。其中，“3”，就是3個工作日內完成新開辦企業營業執照辦理、公章刻制、銀行開戶等事項。同時，要求各市縣結合本地實際，繼續優化流程，只要在合法合規的范圍內，能減的減，能壓的壓，實現企業開辦再提速。
“5”，就是5個工作日內完成不動產登記相關事項。市縣政務服務大廳中，工作人員最繁忙、群眾排隊最長的窗口就是不動產登記窗口。今年，山東將推行“一窗受理、聯合辦理”，堅決取消無法律、行政法規依據的材料和環節，確保5個工作日內完成房屋交易、稅收繳納和轉移、抵押登記等事項。
“45”，就是45個工作日內完成包括從立項到竣工驗收在內的工程建設項目審批全過程。山東將推動項目立項、規劃許可、評估評審、施工許可、竣工驗收等事項，實施容缺受理、多評合一、多規合一、多圖聯審、并聯辦理、聯審聯辦，確保45天完成工程建設項目審批全過程，真正讓企業得實惠。
王書堅說，“好政府就是需要時無處不在，不需要時無聲無息。我們將通過‘一次辦好’改革，做到‘兩個最大限度’：最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預。政府將全心全意當好‘店小二’，為企業發展提供‘保姆式’服務，創造良好環境，真正讓企業在市場中唱主角、挑大梁。”
近年來，山東相繼出臺了一系列有針對性、實效性、接地氣的政策措施，包括《支持非公有制經濟健康發展的十條意見》、《支持雙創示范基地建設推進全省雙創深入發展的實施意見》、《關于促進創業投資持續健康發展的通知》、《支持青年人才創新創業的若干措施》等，全力為“雙創”保駕護航。
王書堅總結說，這些政策措施，可以分為三大類：一類是準入性政策，目的是拓寬民間投資領域。比如，山東按照“非禁即入”原則，制定投資項目管理負面清單，清單以外項目一律實行備案，不得以制定規范性文件、印發會議紀要、公布歧視性招標公告等形式為非公有制企業投資增加前置條件。
第二類是優惠性政策，目的是降低企業稅費負擔。比如，山東對用地集約的工業項目確定土地出讓底價時，在不低于土地取得成本的前提下，可按不低于所在地土地等別對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。
還有一類是激勵性政策，目的是激發企業創新創業熱情。比如，山東對符合新舊動能轉換政策、年銷售收入首次突破100億元、500億元、1000億元的民營企業，省財政分別一次性獎勵100萬元、300萬元和500萬元；對新設立的符合相關條件的企業總部、地區總部、結算中心或職能型總部機構，一次性獎勵500萬元。
王書堅最后表示，“總之，我們愿意也舍得拿出真金白銀，支持企業創新創業。同時也真誠歡迎大家共享這些政策紅利，搭乘山東發展的‘快車’。”