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肯·默克:特朗普應放棄貿(mào)易戰(zhàn)并與中國展開談判

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-08-18  來源:新格網(wǎng)  作者:新格網(wǎng)  瀏覽次數(shù):293  【去百度看看】
核心提示:原標題:肯·默克:特朗普應放棄貿(mào)易戰(zhàn)并與中國展開談判 【翻譯/觀察者網(wǎng)馬力】美國總統(tǒng)唐納德·特朗普不

原標題:肯·默克:特朗普應放棄貿(mào)易戰(zhàn)并與中國展開談判

【翻譯/觀察者網(wǎng)馬力】美國總統(tǒng)唐納德·特朗普不應發(fā)動這場貿(mào)易戰(zhàn),而是應該與中國就達成新的貿(mào)易協(xié)議而展開談判。由于美國自己(甚至特朗普自己)犯下的錯誤而責怪中國,這并不會使美國重新偉大起來,只會讓美國吃更多苦頭。

加拿大卡畢蘭諾大學經(jīng)濟學教授肯·默克2018年8月7日在“亞洲時報”網(wǎng)站刊文:《特朗普應放棄貿(mào)易戰(zhàn)并與中國展開談判》

特朗普打算對從中國進口的商品征收25%的關(guān)稅、打臺灣牌、加強在“印太地區(qū)”的軍事存在……這些動作并不會讓中國人產(chǎn)生太強烈的感受。此外,特朗普還授權(quán)頂級外交智囊、國務卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)宣布在“印太地區(qū)”啟動一項初始投資額為1.13億美元的基礎(chǔ)設施建設項目,如今這個項目卻已經(jīng)成了笑話。

讓美國再吃些苦頭(Make America Suffer Again)

為何說美國的對華政策只會“讓美國再吃些苦頭”呢?原因如下:

首先,特朗普的槍口瞄準了錯誤的目標。美國的經(jīng)濟困境是自己造成的:將制造業(yè)外包給中國等新興經(jīng)濟體以及推動自動化生產(chǎn)技術(shù)普及化是美國產(chǎn)業(yè)界自己做出的決定。說句在傷口上撒鹽的話,由于全球化和自動化生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,美國產(chǎn)業(yè)工人被外國工人和機器人所取代,美國政商兩界的精英們卻并未針對這個問題對本國的產(chǎn)業(yè)工人加強培訓。

關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)移問題,來自北京的中國與全球化智庫(Center for China and Globalization)與美國哈德遜研究所(Hudson Institute)最近就美中貿(mào)易戰(zhàn)舉行了一場研討會,雙方經(jīng)過討論認為,特朗普政府指控中方強迫美國企業(yè)向中國合作伙伴轉(zhuǎn)移技術(shù)是與事實不符的。一份由中國與全球化智庫撰寫的商業(yè)環(huán)境調(diào)查報告指出,美中貿(mào)易全國委員會(US-China Business Council)成員企業(yè)中,有81%表示并沒有過被中方要求轉(zhuǎn)移技術(shù)的經(jīng)歷,另外19%有此經(jīng)歷的成員企業(yè)表示,提出這一要求的是其中方合作伙伴,而非中國政府部門。

第二,特朗普對華政策的制定是受到政治利益影響的,為的是取悅自己的支持者。那些支持者認為,中國在美中競爭當中耍花招,而且中國意圖取代美國在全球的主導地位。那些內(nèi)心絕望、情緒高漲的低學歷白人男性由于難以獲得就業(yè)機會一直掙扎在貧困線上,另外還有那些信息不暢的老年人,這兩個群體最容易聽信“假消息”。此外,他們看到沃爾瑪貨架上的很多商品標著“中國制造”(其實大多是由美國獨資或美中合資企業(yè)在中國生產(chǎn)的),而那些商品曾經(jīng)都產(chǎn)自美國自己的工廠,于是他們就真地相信:“共產(chǎn)主義”中國的確應該為自己的困境負責。

實際上,對產(chǎn)自中國的商品加征關(guān)稅無異于對美國自己的企業(yè)和美國消費者征稅,所傷害的不僅是中國經(jīng)濟,還有美國經(jīng)濟。這樣做的結(jié)果會造成失業(yè)率和通貨膨脹率高企,最終會導致美國出現(xiàn)上世紀70年代石油危機爆發(fā)時的經(jīng)濟滯漲局面。我們的確已經(jīng)觀察到了這樣的跡象:通用汽車公司以及其他幾家主要美國汽車制造商的利潤率正在下降,這意味著裁員將難以避免。此外,可口可樂等美國食品和日用消費品制造商也在提高產(chǎn)品價格。

第三,上世紀80年代,美國曾迫使日本屈服,不過如今美國采取迫使中國屈服的戰(zhàn)略將適得其反。因為中國并非日本,中國擁有資源和能力對美國的行為進行反制。例如,中國在南海所造島礁上加強了防御工事,表現(xiàn)出了與美國航行自由行動針鋒相對的態(tài)度。在貿(mào)易問題上,中國也展現(xiàn)出了類似的態(tài)度。

特朗普的策略似乎并無效果

特朗普稱他針對中國商品加征關(guān)稅的策略正在產(chǎn)生效果,這一點是很可疑的。加征關(guān)稅對中國經(jīng)濟的影響是微不足道的。中國經(jīng)濟今年第二季度同比增長了6.7%,這比第一季度的6.8%略有下降。不過,與美國4.1%的增長率相比,中國的增長數(shù)據(jù)還是相當不錯的。

美國商務部稱,今年第二季度美國經(jīng)濟同比增長4.1%,不過很多經(jīng)濟學家都認為這樣一種增速是難以維持的。4.1%這個亮眼的數(shù)據(jù)之所以出現(xiàn),原因在于很多美國農(nóng)場主在中國的關(guān)稅報復措施生效之前已將大量農(nóng)產(chǎn)品出口到中國。而據(jù)《華盛頓郵報》的消息,上述農(nóng)產(chǎn)品出口為美國經(jīng)濟增長貢獻了整整一個百分點。

實際上,很多美國農(nóng)場主正在感受到美中貿(mào)易摩擦所帶來的痛苦,為此他們已要求特朗普政府實施一項規(guī)模為120億美元的緊急財政援助計劃。為了安撫從中西部到亞特蘭大的牛肉和海產(chǎn)品生產(chǎn)商,特朗普也許還需要撥付更多的援助資金。如今,即便阿拉斯加州也已經(jīng)開始感受到中國關(guān)稅報復措施所帶來的寒意了。

諸如特斯拉這樣的美國大公司正在將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國等國家,這可以被視為這些公司對特朗普貿(mào)易政策的一種回應。此外,波音公司、蘋果公司、通用汽車和福特汽車等美國大公司在中國巨大而且仍在迅速擴張的市場上獲利頗豐,這些公司若有朝一日離開美國遷往更有競爭力的經(jīng)營環(huán)境并不會令人感到意外。

德國豪華汽車制造商寶馬公司正在將旗下X5車型的生產(chǎn)從美國轉(zhuǎn)移至泰國。而美國摩托車制造商哈雷戴維森也在制定類似的出走計劃。根據(jù)中國與全球化智庫的一份報告,美國家電制造商惠而浦公司已在中國安徽省合肥市設立了研發(fā)中心,而德國大眾汽車集團也已在上海與中國江淮汽車共同推出了一款新能源車型。特朗普政府的本意是希望制造業(yè)回流美國,如今他的政策卻起到了相反的效果。充滿諷刺意味的是,特朗普發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)將使得他未來的競選活動變得更加昂貴,因為競選團隊所訂購的美國國旗、帽子等一些競選用品價格的上漲看來是難以避免的。

美國手中的臺灣牌及其印太戰(zhàn)略

與貿(mào)易領(lǐng)域相比,特朗普在地緣政治領(lǐng)域?qū)θA政策成功的可能性更加渺茫。特朗普鼓勵美臺官方交往、開展軍事合作甚至派遣美國海軍陸戰(zhàn)隊進駐臺灣,這些表態(tài)也許會獲得獨立派領(lǐng)導人蔡英文的歡迎,但大多數(shù)臺灣人并不一定對此給予支持。

臺灣民主基金會最近進行的一項民調(diào)顯示,有90%的臺灣居民希望維持目前的事實獨立狀態(tài),僅有2.4%的被調(diào)查者希望實現(xiàn)法理上的正式獨立。此外,當被問到“如果中國大陸實施武力統(tǒng)一該如何反應”時,有67%的被調(diào)查者表示將進行抵抗,而當問題被改為“如果臺灣當局單方面宣布獨立導致大陸實施武力統(tǒng)一該如何反應”時,有56%的被調(diào)查者表示將不會進行抵抗。另外,由臺灣政治大學進行的一項調(diào)查顯示,大多數(shù)臺灣年輕人認為與中國大陸進行軍事對抗毫無意義,因此他們不會參與抵抗行動。

在臺灣,很多人都認為臺灣是中國的一部分,這并不令人意外。其一,臺灣在經(jīng)濟上與大陸關(guān)系十分密切,臺灣60%的出口商品都進入了大陸市場,有200多萬臺灣人在大陸學習、工作和生活。其二,臺灣經(jīng)濟在兩屆民進黨政府的治理下下滑嚴重,失業(yè)率尤其是年輕一代的失業(yè)率一直在上升。目前,已經(jīng)有越來越多的臺灣人才前往大陸尋求發(fā)展機會。特朗普政府的臺灣政策很可能會遭到臺灣民眾的反對,因為它不符合這座小島的安全利益。中國大陸已經(jīng)表明態(tài)度,如果美方實施“鼓勵美臺官方交往、開展軍事合作甚至派遣美國海軍陸戰(zhàn)隊進駐臺灣”等行為,來自中國大陸的軍事介入就是不可避免的。

此外,由于在處理經(jīng)濟問題方面毫無成績,臺灣地區(qū)領(lǐng)導人蔡英文的支持率在今年5月出現(xiàn)了大幅下跌。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》估計,其支持率目前僅為29%。可以預計,除非臺灣經(jīng)濟出現(xiàn)奇跡般的復蘇,否則蔡英文很難做到第二任期。

在另一方面,構(gòu)筑“民主安全菱形”(包括美國、澳大利亞、日本和印度四個國家)的戰(zhàn)略似乎已經(jīng)無法繼續(xù)推進。印度和日本都在轉(zhuǎn)向,這兩個國家都希望拉近與中國之間的關(guān)系。印度已經(jīng)釋出信號,希望解決中印邊界問題;而日本也已經(jīng)向中國國務院總理李克強發(fā)出訪日邀請以修復兩國關(guān)系。據(jù)報道,李克強總理也向日本首相安倍晉三發(fā)出了訪華邀請。日印兩國都很清楚,損害與中國的關(guān)系對自己是不利的。很顯然,蓬佩奧在“印太地區(qū)”啟動的投資額為1.13億美元的基礎(chǔ)設施建設項目并未獲得該地區(qū)國家的重視,它與中國規(guī)模高達一萬億美元的“一帶一路”基礎(chǔ)設施投資倡議是無法相比的。

未盡之言

特朗普應該放棄對中國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)并盡快啟動談判以達成一項雙方都可以接受的貿(mào)易協(xié)議。否則,兩國將面臨雙輸局面。

特朗普可能已經(jīng)得出了與我同樣的結(jié)論,我注意到美中雙方已經(jīng)在進行一些非正式的協(xié)商。據(jù)報道,美國財政部部長史蒂文·努欽(Steven Mnuchin)已經(jīng)與負責經(jīng)濟工作的中國國務院副總理劉鶴就結(jié)束兩國間的僵局進行了非正式會談。在8月的東盟會議期間,蓬佩奧表示,美國并不希望與中國發(fā)生貿(mào)易沖突或軍事沖突。因此,中美之間爆發(fā)災難性的貿(mào)易或地緣政治沖突的風險仍然是可控的。

(觀察者網(wǎng)馬力譯自2018年8月7日“亞洲時報”網(wǎng)站)

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