頭條| 用這個“新詞”定位中美關系,美國人葫蘆里賣的什么藥?
美國政府一名高官日前表示,特朗普政府期待與中國建立“結果導向型且富有建設性的”關系。去年春天,時任國務卿蒂勒森訪華前就曾提到,美國尋求與中國建立“以結果為導向的、有建設性的關系”。今年香格里拉峰會上,美國防部長馬蒂斯也做過相同的表述。
▲資料圖片:6月2日,美國國防部長馬蒂斯在新加坡香格里拉峰會上發言。(路透社)
顯然,從特朗普政府上臺以后,“結果導向”已經成了美國重要的對華策略之一。問題的關鍵是,美方概念中的“結果導向”究竟指什么?
中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員刁大明告訴參考消息網,特朗普上臺以來的確反復提過“結果導向”,外界也是這樣評價其領導風格的。
刁大明說,美方在當前形勢下提到“富有建設性”當然是比較積極的表達;“結果導向”如果從積極面來講,則應該是中美之間達成一個共識性目標,并且努力實現目標。
但美方所謂“結果導向”的另一種含義也可能是,設定一個目標,并通過各種手段來實現目標,不達目的不罷休。問題卻在于,中美當前一些議題中,這種結果到底是誰的結果?是什么樣的結果以及是不是有共識的結果?
刁大明舉例說,“比如目前的貿易議題,美方的目標到底是什么仍然很不清晰。如果‘結果導向’意味著通過不斷磋商共同確定一個中美經貿關系的未來路線圖,然后努力朝這個方向去做,這個意義上的‘結果導向’是大家都能接受的。但如果它意味著美方片面要求‘美國優先’的結果,而且這種結果還是動態的、持續施壓要價的結果,那么顯然‘結果導向’相當于白說。”
而在具體問題之外,“結果導向”又是如何在美國對華戰略的整體調整中發揮作用的,同樣也是一個值得關注的問題。
觀察人士發現,今年以來,一場冷戰結束后規模空前的對華戰略大辯論在美國上演。去年底,白宮《國家安全戰略報告》將中國列為“競爭對手”,顛覆了人們對既往中美關系的認知。與此同時,圍繞中國周邊,美國的各種動作也在加強。
刁大明說,《國家安全戰略報告》代表了美國國內對中國做出了一個相對負面的共識性判斷,所以我們會看到,過去半年多以來中美關系在多個領域出現了問題,這種情況就是美方基于其判斷,不斷尋求形成應對中國的戰略的一個過程。
▲資料圖片:2017年12月18日,特朗普在華盛頓就新出爐的《國家安全戰略報告》發表演講。(美聯社)
這樣的過程中,“特朗普唯一的邏輯可能就是‘結果導向’,他也許未必需要一個明確的戰略,就是采取多元、復合、實用主義的做法就可以了——只要他有各種各樣的對外工具。”
不過刁大明也提到,“具體的策略或者戰術還是有的,比較明顯的就是所謂‘極限施壓’,也就是在某些議題上不斷施壓,什么都想要,能夠壓到什么程度就到什么程度。另外,跨議題聯動等方式也在考慮范圍內。”
有輿論指出,美國目前采取的措施就是要塑造對美有利的“軟制衡”環境和約束中國的各種規則,以及加大針對性強的軍事準備、外交圍堵和經濟高壓。這種偏狹無理、欲壑難填的“結果導向”再一次暴露了美國政府的傲慢和霸道,顯然是中國不能接受的。