8月24日，貴陽市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)貴陽市清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣行政區(qū)劃調(diào)整實施方案的通知》。
根據(jù)《貴陽市清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣行政區(qū)劃調(diào)整實施方案》，貴陽市擬撤銷清鎮(zhèn)市，設(shè)立市轄清鎮(zhèn)區(qū)；撤銷修文縣，設(shè)立市轄修文區(qū)；撤銷開陽縣，設(shè)立市轄開陽區(qū)；撤銷息烽縣，設(shè)立市轄息烽區(qū)。
《方案》總體思路
撤銷清鎮(zhèn)市，設(shè)立市轄清鎮(zhèn)區(qū)。調(diào)整后市轄清鎮(zhèn)區(qū)政府駐地不變，行政區(qū)劃不變，轄6個鎮(zhèn)3個民族鄉(xiāng)7個社區(qū)、187個村、40個居委會(其中6個村1個居委會托管給貴安新區(qū))、1671個村民組，總?cè)丝?2.25萬，國土面積1386.6平方公里。
撤銷修文縣，設(shè)立市轄修文區(qū)。調(diào)整后市轄修文區(qū)政府駐地不變，行政區(qū)劃不變，轄9個鎮(zhèn)1個民族鄉(xiāng)、17個社區(qū)居委會、108個建制村，總?cè)丝?2.1萬人，國土面積1071.5平方公里。
撤銷開陽縣，設(shè)立市轄開陽區(qū)。調(diào)整后市轄開陽區(qū)政府駐地不變，行政區(qū)劃不變，轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)2個社區(qū)服務(wù)中心、111個建制村、22個社區(qū)居委會，總?cè)丝?5.16萬人，國土面積2023.3平方公里。
撤銷息烽縣，設(shè)立市轄息烽區(qū)。調(diào)整后市轄息烽區(qū)政府駐地不變，行政區(qū)劃不變，轄9個鎮(zhèn)1個鄉(xiāng)、1個社區(qū)服務(wù)中心、161個村民委員會、16個居民委員會，總?cè)丝?6.9萬人，國土面積1036.5平方公里。
《方案》基本原則
1.著眼全局，統(tǒng)籌安排。行政區(qū)劃調(diào)整工作涉及諸多部門，關(guān)系老百姓的切身利益，必須立足全局，統(tǒng)籌安排。要堅持講大局、講原則、講政策，局部利益服從整體利益，部門工作服從全市大局，個人行動服從組織安排，確保政令統(tǒng)一，銜接有序，開展順利。
2.以人為本，因地制宜。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以有利于發(fā)展和穩(wěn)定為前提，以有利于保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化功能，科學(xué)定位發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合市情，因勢利導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
3.依法辦事，嚴(yán)格程序。要把行政區(qū)劃調(diào)整工作與當(dāng)前各項工作有機結(jié)合，堅持實事求是、合理規(guī)劃，嚴(yán)格按照行政區(qū)劃法律法規(guī)、行政區(qū)劃調(diào)整申報流程履行工作程序。
《方案》實施步驟
按照行政區(qū)劃調(diào)整相關(guān)文件，一市三縣撤縣(市)設(shè)區(qū)工作分三個階段進(jìn)行，具體工作流程及總體工作進(jìn)度如下：
(一)一市三縣資料準(zhǔn)備階段(2018年7月—8月20日)。
1.成立行政區(qū)劃調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，進(jìn)行工作安排與部署，正式啟動相關(guān)工作。
2.落實行政區(qū)劃調(diào)整工作中的人員配備、經(jīng)費等后勤保障工作。
3.參照民政部辦公廳2017年《市轄區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》，嚴(yán)格按照《貴州省行政區(qū)劃調(diào)整申報審核審批工作規(guī)程》(黔民發(fā)〔2015〕17號)開展工作、進(jìn)行申報，向市政府提交撤縣(市)設(shè)區(qū)請示及相關(guān)資料。
(二)市級部門資料準(zhǔn)備階段(2018年8月—10月上旬)。
1.市民政部門按照行政區(qū)劃相關(guān)法規(guī)對一市三縣上報市政府的行政區(qū)劃調(diào)整請示進(jìn)行調(diào)研審核，形成調(diào)研審核報告上報市政府。
2.市發(fā)展改革委對一市三縣行政區(qū)劃調(diào)整進(jìn)行可行性研究及風(fēng)險評估，形成可行性及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估論證報告、可行性及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估論證報告專家論證會議紀(jì)要；提供擬設(shè)清鎮(zhèn)區(qū)、修文區(qū)、開陽區(qū)、息烽區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)一覽表。
3.市編委辦負(fù)責(zé)提供一市三縣現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置及編制核定情況。
4.市統(tǒng)計部門提供擬設(shè)區(qū)各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，對一市三縣行政區(qū)劃調(diào)整涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，形成審核報告上報市政府。
5.市財政部門對一市三縣行政區(qū)劃調(diào)整涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，形成審核報告上報市政府。
6.市住建部門負(fù)責(zé)對一市三縣行政區(qū)劃調(diào)整涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。
7.市國土部門提供一市三縣縣級行政區(qū)劃現(xiàn)狀圖，擬設(shè)清鎮(zhèn)區(qū)、修文區(qū)、開陽區(qū)、息烽區(qū)政區(qū)圖。
8.市規(guī)劃部門提供擬設(shè)清鎮(zhèn)區(qū)、修文區(qū)、開陽區(qū)、息烽區(qū)中心城區(qū)規(guī)劃圖。
(三)審核申報階段(2018年10月中旬)。
1.以市政府名義征求市人大、市政協(xié)的意見。
2.市政府召開一市三縣行政區(qū)劃調(diào)整專題會議，審核行政區(qū)劃調(diào)整材料，提交市政府常務(wù)會議研究。
3.市政府召開常務(wù)會議研究后，提請市委審議。
4.市委對一市三縣行政區(qū)劃調(diào)整進(jìn)行審議。
5.市政府向省政府呈報《關(guān)于撤銷清鎮(zhèn)市設(shè)立清鎮(zhèn)區(qū)的請示》及相關(guān)附件。
6.市政府向省政府呈報《關(guān)于撤銷修文縣設(shè)立修文區(qū)的請示》及相關(guān)附件。
7.市政府向省政府呈報《關(guān)于撤銷開陽縣設(shè)立開陽區(qū)的請示》及相關(guān)附件。
8.市政府向省政府呈報《關(guān)于撤銷息烽縣設(shè)立息烽區(qū)的請示》及相關(guān)附件。
（原標(biāo)題為《貴陽市調(diào)整清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣行政區(qū)劃》）