三亞回應“幾千套已售樓盤被查封”：刑事立案法律框架下尋求解決方案
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天，中國之聲關注了海南三亞的明星樓盤——半山半島及半島藍灣兩個項目中，有2700多套房屋突然遭法院查封，甚至部分房產(chǎn)已被查封，卻仍被開發(fā)商出售一事。三亞市方面昨天對中國之聲回應：已對開發(fā)商銷售行為刑事立案，同時將在法律框架下尋求解決方案。
“五證齊全的樓盤說封就封”
三亞市半山半島項目及半島藍灣的開發(fā)企業(yè)，均隸屬于中弘股份有限公司。其中，半山半島項目至2018年，已經(jīng)開發(fā)到第八期。購房者表示，半山半島樓盤銷售時五證齊全，半島藍灣項目S區(qū)直接現(xiàn)房銷售，售樓處提供“土地房屋登記卡”，也就是俗稱的“大證”。
明星開發(fā)商、證照齊全，要么是即將交付的準現(xiàn)房、要么是現(xiàn)房，售樓人員承諾，辦完手續(xù)后就可以辦理網(wǎng)簽，不少購房者現(xiàn)場辦理了交款手續(xù)，錢被打進了開發(fā)商指定賬戶中，開發(fā)商卻一直以各種借口沒有給購房者進行網(wǎng)簽備案。2017年開始，多個法院查封了半山半島和半島藍灣的房產(chǎn)，實際上這些房產(chǎn)已經(jīng)售出，卻一直沒有網(wǎng)簽備案。
購房者對中國之聲記者表示，如果知道樓盤被查封，自己肯定是不會買的。但是他沒有在任何明顯的地方看到查封的標識。另外，在所有的相關的信息的途徑也得不到查封的信息。他認為，三亞市政府職能部門沒有把好關。
政府是否監(jiān)管不力？
從現(xiàn)行規(guī)定來說，預售許可證及產(chǎn)權大證發(fā)放不受房產(chǎn)抵押的影響。不過，有專家認為，從情理上，政府應對一些重點樓盤的網(wǎng)簽情況及監(jiān)管資金情況予以關注。半山半島、半島藍灣這么大的銷量和它們進入資金監(jiān)管賬戶的錢是否匹配，監(jiān)管是否到位？
三亞市住建局調(diào)研員陳福利昨天接受中國之聲采訪時解釋說：“開發(fā)商自從取得預售許可，對外銷售，往往到處宣傳，到處設點，半山半島項目在全國各地都銷售，具體銷售了多少？政府方面不得而知。因為監(jiān)管機構沒監(jiān)管到位，開發(fā)商把資金抽調(diào)了。基于這一情況，三亞在全省率先成立資金三方監(jiān)管，住建局、銀行和開發(fā)商簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，一般要求開發(fā)商在哪個銀行有借貸的，就建議以這個銀行作為監(jiān)管人。”
但三亞住建局法律顧問曹植章表示，半山半島樓盤當時不在預售監(jiān)管范圍內(nèi)，“海南省下文件執(zhí)行預售資金監(jiān)管是從2015年1月1號開始，三亞市則是在2015年的12月開始進行預售資金監(jiān)管，半山半島八期的預售證頒發(fā)時間是2015年的2月，不在預售資金監(jiān)管范圍之內(nèi)。”曹植章還表示，自從執(zhí)行資金監(jiān)管之后，目前的項目運行都很穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)資金抽調(diào)的問題。
三亞市住建局調(diào)研員陳福利還表示，開發(fā)商也沒有嚴格執(zhí)行當時開盤時要求的“雙方監(jiān)管”，銀行監(jiān)管可能不到位，所以三亞出現(xiàn)了一些爛尾樓。
事實上，中國之聲記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在各種收購及騰挪轉移中，中弘集團的資金隱憂早已顯現(xiàn)。根據(jù)中弘方面8月20號的發(fā)布的《未能清償?shù)狡趥鶆盏墓妗罚航刂菇衲?月9號，中弘逾期債務本息合計金額已達500多億，全部為借款。
據(jù)了解，除這幾千套的房產(chǎn)糾紛，中弘方面至少還欠三亞稅務局四十多億的稅金及滯納金、欠三亞國土局十八億多的土地出讓金。三亞市國土局副局長李建軍告訴中國之聲記者：“建筑用地是分兩批供給，一批是92年，第二批是08年。當時供地時候該交的錢已經(jīng)交了。但由于開發(fā)周期比較長，在建設過程中，隨著城市規(guī)劃變遷有調(diào)整，有些地調(diào)整為商業(yè)用地，就產(chǎn)生了土地出讓金，因此屬于補交的土地出讓金。”
買房人的利益如何維護？
目前，三亞市公安局已對開發(fā)商銷售行為刑事立案。三亞市住建局、國土局等部門表示，將依據(jù)法律進程、在法律框架內(nèi)推動解決。三亞住建局法律顧問曹植章介紹說，針對購房者的房產(chǎn)糾紛，要在法院查封解封后，才能給實際購房者辦理網(wǎng)簽備案等手續(xù)，“涉及到查封的，住建局將企業(yè)銷售的情況，向法院通報，希望引起法院的重視。住建局還向相關的抵押權人告知相關情況、銷售情況，同時也向三家主要的抵押權人，民生銀行、長城資產(chǎn)和農(nóng)業(yè)銀行三亞分行做了一個通報。目前民生銀行、農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)了回函，但是長城資產(chǎn)還沒有。”
三亞市法制辦工作人員黎永忠也向中國之聲記者表示：“包括三亞市的多個部門也已經(jīng)向三亞市中級人民法院提出申請，要求依法裁定被申請人中弘方面破產(chǎn)重整以清償債務。”
三亞市委市政府公職律師張宏解釋，從法律層面上說，破產(chǎn)重整是解決企業(yè)危機的一種比較好的方法，目標是為了把項目救活，“就半山半島這個項目而言，第一個好處，財產(chǎn)保全措施解除；第二，法院的執(zhí)行中止；第三，利息停止計算，資產(chǎn)激活。為這個企業(yè)破解危機，讓企業(yè)重新獲得營業(yè)能力。”
百億債務引發(fā)上千戶房產(chǎn)糾紛，購房者的權益能否保障？開發(fā)商欠政府部門的稅款、土地出讓金能否追回？中國之聲將繼續(xù)關注此事進展。記者：周益帆