冷戰后西方海軍的大裁軍,導致其戰斗力大幅下降,而反恐戰爭的爆發,則讓西方海軍更加不務正業,越來越多的精力被用到了對地攻擊上,與空軍搶活兒,傳統的制海、制空和反潛能力,相比俄羅斯等國海軍發展的不對稱優勢,實際上是下降的。
敘利亞戰爭爆發后,盡管俄羅斯海軍的水面艦隊不足為懼,冷戰時代的大型水面戰艦不僅沒有及時升級,而且還缺乏維護,但俄羅斯海軍的潛艇正變得越來越安靜,搭載有核巡航導彈的俄羅斯潛艇,不斷出現在英國附近,皇家海軍大動干戈卻最終讓其溜走,而前不久,俄羅斯方面宣稱,其反潛艦讓一艘美國“洛杉磯”級攻擊核潛艇被緊緊盯住,今年四月美英法聯合發起的對敘空襲行動,英國海軍沒有參與的原因,據稱就是原本計劃發射巡航導彈的英軍核潛艇被俄羅斯反潛艦破壞了行動。
當地時間8月24日,奧巴馬時代被解散的美國海軍第二艦隊正式重啟,關于重建第二艦隊的消息,此前幾個月就已經傳出了,這是特朗普政府“讓美軍重新強大起來”的重要舉措,旨在對抗俄羅斯海軍發展出的不對稱優勢,第二艦隊負責的是從美國東海岸到波羅的海的北大西洋地區:美軍要聯合北約盟國重新將俄羅斯潛艇堵在窩里,第二艦隊司令將由上將級別高級軍官擔任。
對此,俄羅斯方面早有心理準備,俄羅斯聯邦委員會國防與安全委員會副主席阿列克謝·孔德拉季耶夫回應稱,美國重建第二艦隊威脅俄羅斯北方海軍通訊設施,為此俄羅斯將采取適當的回應措施,以保障北極地區的安全。不過,至于采取什么樣的回應措施,俄羅斯政府高官并未透露。
不管是增加軍費撥款,還是重建第二艦隊,在要求盟友承擔起自己負擔的同時,美軍的確在變得更強,相比之下,由于經濟衰退導致的軍費不足,俄軍實際戰斗力正在不斷下降,這一點從俄白“西方2017”軍演事故頻繁可以看出來,甚至已經影響到了俄軍士氣,特朗普目的很直接,放棄此前奧巴馬時代的所有幻想,采用所有可以使用的政治、經濟和軍事手段,確保美國為首的世界秩序不被破壞。