原標(biāo)題：當(dāng)年拿這招對(duì)付蘇聯(lián)，美國(guó)如今又想用在中國(guó)身上

編寫/胡一刀

“中美最新一輪貿(mào)易談判并未達(dá)成協(xié)議！”這是8月24日很多美國(guó)媒體刊發(fā)的重磅消息。但是，這對(duì)刀哥來(lái)說(shuō)，并不出乎意料。

一方面，從美國(guó)媒體傳出的所謂“談判內(nèi)幕”來(lái)看，美方向中方提出了不少條件，有些其實(shí)是上一次貿(mào)易談判中美方就已經(jīng)提出的，有些是新提出苛刻條件，涉及到中國(guó)國(guó)力、科技、經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展，斷然不可能答應(yīng)。

另一方面，早在談判之前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就明確表示，對(duì)這次會(huì)談不抱任何希望，對(duì)中美兩國(guó)結(jié)束貿(mào)易爭(zhēng)端也沒(méi)有時(shí)間表，但他有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。

今天，刀哥就聊聊美國(guó)的這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。

01

對(duì)抗蘇聯(lián)

特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)，對(duì)華采取了一系列強(qiáng)硬措施。輿論普遍認(rèn)為，美國(guó)對(duì)華發(fā)難的目的，是要阻礙中國(guó)發(fā)展，保持美國(guó)霸權(quán)。

這其實(shí)并非特朗普首先提出的戰(zhàn)略思想，作為上臺(tái)前還是執(zhí)政議政“門外漢”的“政治素人”，他的很多政治策略其實(shí)都是從美國(guó)歷史中“復(fù)制-粘貼”下來(lái)的。

因?yàn)闅v史中有輪回，相似的情況隔一段時(shí)間可能就會(huì)出現(xiàn)。

在冷戰(zhàn)期間，美國(guó)就曾兩次強(qiáng)勢(shì)對(duì)抗蘇聯(lián)。第一次是在1958年前后。

受朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)失利、華約組織成立等事件影響，以及亞非拉風(fēng)起云涌的民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)，美國(guó)朝野當(dāng)時(shí)一片焦慮。由此導(dǎo)致的麥卡錫主義則進(jìn)一步撕裂了美國(guó)社會(huì)。由于戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)調(diào)整以及艾森豪威爾執(zhí)著的“平衡預(yù)算”政策，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也于1954 年滑坡，1958 年更跌入衰退邊緣。

而此時(shí)的蘇聯(lián)在赫魯曉夫領(lǐng)導(dǎo)下，公開揚(yáng)言要“埋葬”美國(guó)。1956年先后強(qiáng)勢(shì)干涉蘇伊士運(yùn)河危機(jī)、武裝鎮(zhèn)壓“匈牙利事件”，1957年發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星，更使蘇聯(lián)勢(shì)頭咄咄逼人。

在此形勢(shì)下，艾森豪威爾宣布蘇聯(lián)為“最根本的安全威脅”，制定了以“大規(guī)模（核）報(bào)復(fù)”為主要內(nèi)容的對(duì)外政策。蘇伊士運(yùn)河危機(jī)后，提出“艾森豪威爾主義”，表明美國(guó)不惜動(dòng)用武力阻止蘇聯(lián)的擴(kuò)張。

與蘇聯(lián)的強(qiáng)勢(shì)對(duì)抗，一方面使美國(guó)很快緩解了與英法等國(guó)在非殖民化和中東等問(wèn)題上的矛盾，將西方世界團(tuán)結(jié)在“反蘇“的大旗之下；另一方面使艾森豪威爾能夠在國(guó)內(nèi)推動(dòng)一系列的強(qiáng)硬調(diào)整措施。

盡管艾森豪威爾是共和黨總統(tǒng)，其內(nèi)閣成員也清一色地出身于大資本家，但他卻積極支持黑人平權(quán)運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)廢除教育種族隔離法案，不惜派軍隊(duì)鎮(zhèn)壓白人種族主義者于1957年在阿肯色州小石城挑起的叛亂。啟動(dòng)了美國(guó)社會(huì)“左進(jìn)右退”的大調(diào)整。

小石城事件爆發(fā)

繼任的民主黨總統(tǒng)肯尼迪和約翰遜繼續(xù)與蘇聯(lián)“全面對(duì)抗”，同時(shí)更積極地促進(jìn)民權(quán)、改革稅務(wù)、支持工會(huì)、“擺脫貧困”、打擊黑社會(huì)、建立健全社會(huì)福利保障制度。這一系列的“左傾”政策，不僅逼迫大資本右翼保守勢(shì)力向產(chǎn)業(yè)工人和弱勢(shì)群體妥協(xié)讓利，從根本上扭轉(zhuǎn)了美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)“北重南輕”的長(zhǎng)期失衡。

在整個(gè)60年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)以5%的年均增長(zhǎng)率快速發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值（GDP）從1958年的2.97萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到1972年的5.38萬(wàn)億。

美國(guó)第二次強(qiáng)勢(shì)對(duì)抗蘇聯(lián)，是在1978年前后。

越南戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗、美元危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退、高居不下的通貨膨脹和失業(yè)率、反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)等不僅嚴(yán)重撕裂了美國(guó)社會(huì)，也使美國(guó)在國(guó)際地位急劇下降。

1979年11月，伊朗激進(jìn)學(xué)生扣留52名美國(guó)外交人員為人質(zhì)，卡特政府舉措無(wú)力。直到1980年4月才派出特種部隊(duì)營(yíng)救，卻以折戟沉沙的失敗告終，令美國(guó)顏面掃地。

而此時(shí)的蘇聯(lián)則在勃列日涅夫領(lǐng)導(dǎo)下大力擴(kuò)充軍備，不僅核武器數(shù)量超過(guò)美國(guó)，而且在國(guó)際事務(wù)中全面出擊： 1971支持印度占領(lǐng)東巴，成立孟加拉國(guó)；1975年支持古巴直接卷入安哥拉戰(zhàn)爭(zhēng)；1978年指揮越南入侵柬埔寨；1979年底入侵阿富汗。

于是，1981年上臺(tái)的美國(guó)總統(tǒng)里根立即擯棄了與蘇聯(lián)的緩和政策，全面升級(jí)美蘇“冷戰(zhàn)”，公開宣稱要打敗蘇聯(lián)“邪惡帝國(guó)”。

里根一方面與以撒切爾夫人為代表的西方右翼保守力量呼應(yīng)配合，重整反蘇陣線。另一方面通過(guò)消減個(gè)人所得稅、大幅度縮減社保福利預(yù)算、限制工會(huì)等“右傾”政策，強(qiáng)勢(shì)整合美國(guó)政治。

隨著美國(guó)社會(huì)“右進(jìn)左退”的大調(diào)整，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入第二個(gè)高速發(fā)展期：里根主政8年期間，經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率為3.6%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值從1980年的6.76萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到1990年的9.39萬(wàn)億。

可見，美國(guó)在以上兩個(gè)困難時(shí)期，不論是共和黨還是民主黨黨政，都是通過(guò)用與“強(qiáng)敵”蘇聯(lián)的全面對(duì)抗來(lái)強(qiáng)力推動(dòng)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，逼迫各利益集團(tuán)之間相互妥協(xié)，從而迅速扭轉(zhuǎn)不利局面，使美國(guó)“更加強(qiáng)大”。

02

美國(guó)之亂

今天的美國(guó)，面臨著比前兩次更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

對(duì)外，由于自小布什政府以來(lái)，美國(guó)對(duì)外政策乏善可陳，領(lǐng)導(dǎo)能力和信譽(yù)都顯著下降；對(duì)內(nèi)，由于有利于資本的分配體制、政治化的工會(huì)體制、利益集團(tuán)的固化，以及靠來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)商品支撐的消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致資本不斷外流和產(chǎn)業(yè)空心化。

帶來(lái)的結(jié)果是，大資本鯨吞了經(jīng)濟(jì)全球化的巨大紅利，而以薪酬階層為主體的中產(chǎn)階級(jí)的地位下滑。這不僅持續(xù)拉大貧富差距，而且將建制派政治精英推入了結(jié)構(gòu)性的兩難困境：

一方面，要依賴已經(jīng)全球化的大資本，以獲得不可或缺的資本贊助；另一方面，卻要迎合反對(duì)全球化的選民，以贏得同樣不可或缺的選票。

更為嚴(yán)重的是，隨著右翼保守的福音派自90年代末在美國(guó)政治中的異軍突起，左翼自由派為把持道德制高點(diǎn)，高調(diào)維護(hù)種族、教派、性別就業(yè)/學(xué)的絕對(duì)平等，導(dǎo)致了“政治正確”在政治、輿情、文化和教育等領(lǐng)域的濫觴。

兩相對(duì)撞，結(jié)果打翻了建立在多元種族和文化之上的美國(guó)“大熔爐”。美國(guó)政治中拉動(dòng)選民的已不再是候選人的政策主張，而是在“泛政治化”議題（性取向、墮胎、種族/教派關(guān)系、女權(quán)等）上所持的立場(chǎng)。

白人至上主義者駕車沖擊人群

而這些議題上的沖突，反映的其實(shí)是意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的矛盾，因而矛盾雙方很難妥協(xié)——不能妥協(xié)的民主政治必然導(dǎo)致極端。這樣一來(lái)，美國(guó)政治板塊不斷向左右兩個(gè)極端拉伸，從有利于妥協(xié)與穩(wěn)定的橢圓形，拉伸為勢(shì)不兩立的啞鈴型，形成難以逾越的政治鴻溝。

正是在此亂局之中，與政治體制以及建制派毫無(wú)瓜葛、出身大資本家卻高舉反體制、反精英大旗的特朗普贏得了2017年總統(tǒng)大選。

03

敵視中國(guó)

特朗普雖然亂中取勝，但是他毫無(wú)國(guó)際戰(zhàn)略思維的修養(yǎng)和實(shí)踐，因而也談不上有任何“戰(zhàn)略構(gòu)想”。

但總統(tǒng)大權(quán)在握的他卻精明地認(rèn)識(shí)到，要為自己博出生存空間，就必須在兩個(gè)領(lǐng)域有所作為。其一，在因涉及根本利益而棘手的重大議題——伊核、朝核、貿(mào)易赤字等——上標(biāo)新立異，甚至不惜蠻干。其二，與大國(guó)發(fā)生糾纏，甚至不惜以無(wú)賴耍橫為手段來(lái)達(dá)到目的。

這樣一來(lái)，在重大議題和大國(guó)關(guān)系上有巨大相關(guān)利益的建制派就不得不與他打交道，他也因此獲得與建制派討價(jià)還價(jià)的砝碼，并掌握主動(dòng)權(quán)。

事實(shí)表明，特朗普在這兩個(gè)領(lǐng)域的蠻干達(dá)到了目的。但他得到的最大的收獲是找到了和建制派最關(guān)鍵的共同關(guān)注點(diǎn)：中國(guó)。

特朗普已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，美國(guó)的建制派在中國(guó)問(wèn)題上更宏大的戰(zhàn)略構(gòu)想：樹立中國(guó)是“美國(guó)最大威脅”的強(qiáng)敵形象，進(jìn)而通過(guò)與中國(guó)的對(duì)抗，來(lái)推動(dòng)美國(guó)迫在眉睫的戰(zhàn)略調(diào)整和內(nèi)部重建，使美國(guó)克服亂局重新煥發(fā)。

顯然，這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想不是一蹴而就的。

十幾年來(lái)，中國(guó)“融入”式的崛起方式——不挑戰(zhàn)美國(guó)建立并領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際秩序，而是以改革開放的姿態(tài)融入其中——和美國(guó)與中國(guó)的“接觸”政策，造就了中美之間難以逆轉(zhuǎn)的互相依賴。這種互相依賴使得美國(guó)任何具體的制華政策都會(huì)引發(fā)內(nèi)部利益集團(tuán)的劇烈斗爭(zhēng)。

但是，隨著中美之間的差距迅速縮小，美國(guó)想要遏制中國(guó)的沖動(dòng)日益強(qiáng)烈。建制派中的共和黨右翼保守派和民主黨左翼自由派都一致認(rèn)為，“逆轉(zhuǎn)”中國(guó)崛起已時(shí)不我待。為此，必須釜底抽薪，打掉中美之間經(jīng)濟(jì)上的互相依賴，和中國(guó)“脫鉤”。

但與中國(guó)“脫鉤”，必將導(dǎo)致美國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整與重建。要克服調(diào)整過(guò)程中強(qiáng)大的反對(duì)力量，首先要破局。不破不立，只有在打破目前利益集團(tuán)之間的平衡，才能開始重建。

特朗普上臺(tái)不到一年，卻取得了數(shù)項(xiàng)重大的政策突破：退出巴黎協(xié)議和伊核，大幅度增加軍費(fèi)，減稅、限制外來(lái)移民等等。所有這些“破局”之舉，如果沒(méi)有右傾保守力量支持和推動(dòng)，是難以想象的。

而特朗普也通過(guò)這些“破局”舉措，也向右翼利益集團(tuán)納了“投名狀”。能源產(chǎn)業(yè)、軍工集團(tuán)、華爾街、福音派等支持共和黨的右翼利益團(tuán)體賺的盆滿缽滿，而左翼自由派的利益則大受打擊。美國(guó)“右進(jìn)左退”的戰(zhàn)略大調(diào)整已然開始——“里根模式”悄然再現(xiàn)。

其次，以中國(guó)為敵。通過(guò)與“強(qiáng)敵”的對(duì)抗，來(lái)迫使相關(guān)利益集團(tuán)做出必要的妥協(xié)與讓步。

建制派的目的是明確的。首先坐實(shí)中國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，進(jìn)而在中國(guó)與西方經(jīng)濟(jì)之間劃出一條意識(shí)形態(tài)的分界線。然后，通過(guò)與西方國(guó)家的雙邊談判，重寫游戲規(guī)則，籍此打破中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化中的最大優(yōu)勢(shì)——全面完整的產(chǎn)業(yè)鏈，與中國(guó)“脫鉤”。

通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)在美國(guó)民眾中樹立中國(guó)是“敵人”的形象——這就是《美國(guó)國(guó)家安全報(bào)告》中用“經(jīng)濟(jì)侵略”來(lái)界定中美貿(mào)易不平衡的用心所在。特朗普在對(duì)華“貿(mào)易戰(zhàn)”中表現(xiàn)出來(lái)的不守信用出爾反爾，其實(shí)是他和建制派不斷磨合妥協(xié)的產(chǎn)物。

精明的特朗普正是在“破局”和“樹敵”這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上找到了自己的位置，并發(fā)揮了作用，因而撞對(duì)了建制派預(yù)想的戰(zhàn)略方向。

美國(guó)對(duì)華采取強(qiáng)硬的對(duì)抗姿態(tài)，目的不僅是為了阻礙中國(guó)的發(fā)展，更是為了通過(guò)與華為“敵”，推動(dòng)美國(guó)內(nèi)部必要的調(diào)整與整合。如果不認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，聰明地與之周旋，而是跟著美國(guó)的步調(diào)一味“硬碰硬反擊”，就很可能按照美國(guó)的戰(zhàn)略軌道進(jìn)入全面對(duì)抗的“中美新冷戰(zhàn)”。

最終，使中國(guó)像50-60 年代與70-80年代的蘇聯(lián)一樣，成為美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期間內(nèi)部矛盾的調(diào)和器，推動(dòng)美國(guó)內(nèi)部整合的助推器。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，由美國(guó)挑起的中美之間的“對(duì)抗”，其實(shí)是雙方整合內(nèi)部、重新煥發(fā)的賽跑。要贏得這場(chǎng)賽跑，中國(guó)不僅要專注對(duì)方的腳步，更要堅(jiān)持改革開放的正確方向，籍此不斷壯大自己，使自己的腳步更加有力持久。

本文基于知名國(guó)際問(wèn)題專家黃靖教授的文章編寫而成。