據(jù)美國《外交政策》雜志網(wǎng)站8月13日報(bào)道稱,8月10日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安在美國《紐約時(shí)報(bào)》上發(fā)表評論文章,概述了土耳其對美國的不滿。這位土耳其領(lǐng)導(dǎo)人對于給土耳其領(lǐng)導(dǎo)層和民眾都帶來實(shí)實(shí)在在煩惱的美國政策表示了合理的擔(dān)憂。然而,埃爾多安只講了故事的一半,讓他的讀者以為美國犧牲了一個(gè)可靠的盟友兼伙伴。然而,長期以來美國對土耳其一直有自己的種種不滿。而特朗普政府在這方面值得一提的一點(diǎn)是,與此前的歷屆美國政府不同,它最終似乎在對此采取行動。
報(bào)道稱,美國不滿的一個(gè)地方是土耳其政府計(jì)劃從俄羅斯購買先進(jìn)的S-400防空系統(tǒng);由于土耳其屆時(shí)還會擁有美國軍事裝備中最新型的高技術(shù)飛機(jī)F-35,并且依賴俄羅斯為S-400進(jìn)行維護(hù)并提供零部件,如此一來,俄羅斯有可能收集到關(guān)于如何偵察到這種飛機(jī)的寶貴情報(bào)。土耳其人還讓美國打擊“伊斯蘭國”組織的行動復(fù)雜化,先是迫使美國就使用該國因吉爾利克空軍基地的問題磋商了一年,然后又對敘利亞北部的庫爾德武裝發(fā)動攻勢,把美國的庫爾德盟友作為打擊目標(biāo)。在這種背景下,埃爾多安總統(tǒng)本人還對駐敘利亞的美國軍人發(fā)出了威脅。
報(bào)道認(rèn)為,在伊朗問題上,土耳其也不遺余力地破壞美國的政策。
報(bào)道稱,自2016年10月以來,美國安德魯·布倫森一直被關(guān)押在土耳其,這已經(jīng)成為美土兩國今年夏天關(guān)系交惡的一個(gè)導(dǎo)火索。
土耳其首架F-35交付儀式。
報(bào)道認(rèn)為,美土關(guān)系近期出現(xiàn)的急劇惡化只是目前籠罩土耳其的兩場危機(jī)之一。投資者因擔(dān)心土耳其經(jīng)濟(jì)管理不善以及美土關(guān)系緊張帶來不確定性而拋售里拉,導(dǎo)致土耳其貨幣的匯率直線下跌。毫無疑問,美國政府中的很多人正忙著制定用來拯救土耳其經(jīng)濟(jì)和美土關(guān)系的3點(diǎn)、5點(diǎn)或10點(diǎn)計(jì)劃。不過他們是在浪費(fèi)時(shí)間;美國什么也不用做。
當(dāng)然,土耳其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展符合美國的利益,哪怕只是為了防止里拉崩盤給其他新興市場貨幣造成影響。由于投資者正在休假,這種威脅在一定程度上有所減弱,但8月很快就將變成9月。為了避免下個(gè)月經(jīng)濟(jì)矛盾進(jìn)一步惡化,土耳其人必須要自救,可是目前完全不清楚土耳其人是否會這樣做。埃爾多安的女婿、擔(dān)任土耳其財(cái)政部長的阿爾巴伊拉克公布了一項(xiàng)相當(dāng)負(fù)責(zé)任的計(jì)劃。據(jù)彭博社報(bào)道,阿爾巴伊拉克計(jì)劃按財(cái)政規(guī)律行事,向受里拉貶值影響最大的公司施以援手,而且與傳言相反的是,政府不會沒收外匯存款。這對外國投資者來說是個(gè)好消息。此外,這位財(cái)長還表示,里拉的波動并沒有得到基本面經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的支持,因此土耳其顯然正在遭受“全球金融體系最大參與者的攻擊”。他指的是美國。
在與美國關(guān)系的問題上,埃爾多安宣稱美國政府正在對土耳其發(fā)動“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”,從中可以看出兩國關(guān)系最近5年來變得多么糟糕。在美國國務(wù)院的某些部門、美國國防部以及對土耳其持積極立場的外交政策分析人士當(dāng)中,人們對于美土“戰(zhàn)略關(guān)系”的終結(jié)和挽救這一關(guān)系的必要性感到非常焦慮。
但是何必要焦慮呢?現(xiàn)在應(yīng)該十分清楚的一點(diǎn)是,兩國之間不存在戰(zhàn)略關(guān)系。
圖為進(jìn)入敘利亞阿夫林地區(qū)的土耳其軍隊(duì)。
土耳其和美國有著不同的利益和重點(diǎn)。雙方感到不滿的種種事項(xiàng)反映了這一事實(shí)。這樣的結(jié)果不是由于美國和土耳其的總統(tǒng)有著獨(dú)特的個(gè)性和世界觀,從根本上講,這是因?yàn)椴粩嘧兓氖澜缱屆绹屯炼洳辉贀碛泄餐耐{。
毫無疑問,在里拉幣值不斷下滑之際,美國宣布加征關(guān)稅的做法是在火上澆油。這一不必要的舉動讓人想到,特朗普在布倫森牧師的事情上表達(dá)憤怒時(shí)的虛張聲勢只是讓埃爾多安更加一口咬定一切都是美國的錯(cuò)。不過,特朗普政府向土耳其施加的壓力相對于前兩屆美國政府的消極被動而言是一種可喜的改變,前兩屆政府寧愿忽視土耳其的邪惡政策,這要么是為了勸誘土耳其支持美國,要么是因?yàn)樗麄儾幌朊芭c“戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系破裂的風(fēng)險(xiǎn)。這種做法不僅沒有奏效,還向土耳其政府傳遞了一個(gè)信息,那就是它是一個(gè)非常寶貴的盟友,它的做法不會產(chǎn)生任何后果。
報(bào)道認(rèn)為,對土耳其政府施壓或許也不會發(fā)揮作用,但這樣做不會帶來什么風(fēng)險(xiǎn)。一段時(shí)間以來,土耳其對美國的重要性在不斷減少。土耳其政府對大西洋聯(lián)盟存在著矛盾的想法,它找到了與極端組織相同的目標(biāo),還在波斯灣地區(qū)、耶路撒冷和紅海制造麻煩。隨著“伊斯蘭國”組織的威脅減弱,就連因吉爾利克基地的價(jià)值也降低了。此外,隨著土俄關(guān)系的發(fā)展,該基地在即將到來的大國競爭中似乎不大可能發(fā)揮像冷戰(zhàn)期間那么大的作用。那么剩下的還有什么?沒有什么。
在很長一段時(shí)間里,美國和歐洲在討論土耳其時(shí)一直圍繞著冷戰(zhàn)遺留問題和北約聯(lián)盟展開。或許布倫森牧師引發(fā)的爭議以及土耳其政府應(yīng)對里拉危機(jī)的方式會成為一個(gè)讓人看清現(xiàn)狀的時(shí)刻,凸顯出如今應(yīng)該變得一目了然的一點(diǎn):土耳其不再是盟友或伙伴。(編譯/李鳳芹)
圖為俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)