原標(biāo)題：在和書記見面的當(dāng)天，他派了兩個人下去暗訪
撰文| 孟亞旭 潘悅
在和省委書記見面之后的第二天，民政部副部長詹成付就把陜西的地方領(lǐng)導(dǎo)請了過去。
國務(wù)院第五次大督查8月22日正式啟動后，詹成付就帶著第27督查組到了陜西，在和陜西黨政一把手對接（8月24日）的當(dāng)天，督查組就派了2個人去暗訪。
當(dāng)然是動真格。
政知見注意到，在暗訪發(fā)現(xiàn)問題后，在上周六上午（25日），詹成付就請陜西的地方領(lǐng)導(dǎo)前去說明情況。
在詹成付督查陜西期間，其他部級領(lǐng)導(dǎo)在全國其他�。ㄊ袇^(qū)）也開始了工作。
一邊會見地方一把手一邊派人暗訪
這次并不是詹成付首次參加督查。
2014年6月7日，遠(yuǎn)在奧地利考察的詹成付收到了一條短信，說民政部已選派三人參加國務(wù)院督查工作，他是其中之一。
那時詹成付的身份，還是民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長。
2014年也是國務(wù)院大督查開展的第一年——當(dāng)年6月，國務(wù)院派出了8個督查組，對27個中央部委和16個省（區(qū)市）開展為期10天的督查，時有媒體評價“史無前例”。
2014年的大督查共有8個組，前4個組督查中央部委，后4個組督查地方省市。“督部委”的由國務(wù)院副秘書長任組長，“督地方”的則由正部級官員帶隊。各組成員還包括一名副部級副組長，還有從各部委抽調(diào)的十余名處長和司局長。
據(jù)《財經(jīng)國家周刊》報道，當(dāng)時詹成付還曾負(fù)責(zé)牽頭撰寫國家發(fā)改委督查報告，在他看來，那次督查是“地獄般的充實日子”。
不過，4年后的這次督查，已任民政部副部長的詹成付則是帶隊者。
政知君注意到，陜西省委書記胡和平、省長劉國中在24日那天會見了督查組，也是在24日，督查組派了2名督察員專赴彬州市暗訪。
暗訪還發(fā)現(xiàn)了問題。
據(jù)新華網(wǎng)報道，暗訪發(fā)現(xiàn)的問題是：312國道3個路段設(shè)沖洗站強制收取過往貨車治污降霾車輛沖洗費。洗車過程歷時不過5秒鐘，司機師傅不用下車，直接從窗口遞出20元錢，接過一張收據(jù)即可駛離。
之后，詹成付便請相關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)說明情況。他要求立即整改，采取得力措施徹底杜絕類似事件，不得以任何名目加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
“督地方”和“督部委”的都是誰？
從詹成付參加大督查的2014年開始，國務(wù)院大督查每年組織一次，今年已經(jīng)是第五次了：
這幾年下來，國務(wù)院大督查的變化也不小。
首先，來看規(guī)模和數(shù)量。
2016年，督查規(guī)模首次實現(xiàn)了全覆蓋，今年沿襲了2016年的情況，督查的地方是31個省（區(qū)市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。
不過，與兩年前相比，督查組實現(xiàn)了1個組督查1個地方。
接著來看督查的形式。
在2014、2015和2016年的督查中，“督地方”和“督部委”是同時進(jìn)行的，而今年的情況則有所變化，通稿稱，“從8月下旬起，對地方開展實地督查；從9月中旬起，對國務(wù)院有關(guān)部門及單位開展實地督查。”
也就是說，這次督查，把對國務(wù)院有關(guān)部門和單位的督查放在了地方之后，由6個督查組帶著基層反映的問題進(jìn)行部門的實地督查。
最后再來看下帶隊的隊長。
政知君注意到，就以往督查的情況來看，帶隊督查地方的往往是部級領(lǐng)導(dǎo)干部，而帶隊督查部委的則是國務(wù)院副秘書長。
以2016年為例，當(dāng)年的20個組中，有5個組負(fù)責(zé)“督部委”，由國務(wù)院副秘書長江小涓、丁向陽、江澤林、孟揚、彭樹杰分別帶隊。15個組負(fù)責(zé)“督地方”，全部由國務(wù)院部門“一把手”或正部級官員擔(dān)任組長。
值得一提的是，國務(wù)院大督查可以說是“賞罰分明”。除了通報發(fā)現(xiàn)的問題并督促地方政府整改之外，還會對各地方的典型經(jīng)驗做法給予表揚。
近半數(shù)組長系今年履新
今年的這次“督地方”，仍舊是由部級干部領(lǐng)銜，各有關(guān)部門和地方抽調(diào)成員，為期10—12天。
此次大督查的重點是：
目前，帶隊“督地方”的組長名單已經(jīng)公布：
政知君注意到，這31位督查組組長中，有15位都是今年兩會之后剛剛履新的。
第二十二督查組組長、國資委副主任沈瑩以及詹成付更是在8月14日人社部公布的國務(wù)院任免國家工作人員中剛剛被任命了新職。
本次擔(dān)綱組長的部級領(lǐng)導(dǎo)中，還有2個人來自同一部門，即第十六督查組組長田世宏和第七督查組組長馬正其，他們都是國家市場監(jiān)管總局的副局長。
詹成付并不是其中唯一一位有督查經(jīng)驗的組長。
在今年的組長陣容中，商務(wù)部副部長王炳南和交通運輸部副部長劉小明也曾經(jīng)參加過去年的第四次大督查。
資料| 人民日報 新華網(wǎng) 北京青年報 中國政府網(wǎng) 財經(jīng)國家周刊等
校對| 李喆
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