撰文| 孟亞旭
9月1日，一個(gè)信訪平臺(tái)悄然上線——退役軍人事務(wù)部網(wǎng)上信訪系統(tǒng)。
政知見(jiàn)（微信ID：bqzhengzhiju）之所以注意到這個(gè)平臺(tái)，是因?yàn)檫@些年來(lái)，退役軍人上訪不斷成為社會(huì)新聞的頭條，在退役軍人事務(wù)部沒(méi)成立之前，軍人退役后，如果個(gè)人權(quán)益受損或遇到了其他法律問(wèn)題，有時(shí)候很難尋求專門的組織或機(jī)構(gòu)協(xié)助。
除了網(wǎng)上信訪欄目，“部長(zhǎng)信箱”“紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)”也同日上線試運(yùn)行。
今年7月16日，退役軍人事務(wù)部等8部委發(fā)布的《關(guān)于做好2018年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》，提到今年全軍將安排82358名干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作。
部長(zhǎng)和2位副部長(zhǎng)出席發(fā)布會(huì)
外界對(duì)退役軍人的信訪問(wèn)題一直是特別關(guān)注的。
政知見(jiàn)（微信ID：bqzhengzhiju）這么說(shuō)并不是毫無(wú)根據(jù)。在今年7月31日退役軍人事務(wù)部召開(kāi)的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，關(guān)于退役軍人信訪、維權(quán)的問(wèn)題就有4個(gè)。
那場(chǎng)發(fā)布會(huì)，退役軍人事務(wù)部部長(zhǎng)和兩位副部長(zhǎng)均出席，規(guī)格也不常見(jiàn)：
退役軍人事務(wù)部部長(zhǎng)孫紹騁
退役軍人事務(wù)部副部長(zhǎng)錢鋒
中央軍委政治工作部主任助理兼退役軍人事務(wù)部副部長(zhǎng)方永祥
對(duì)這些尖銳問(wèn)題，他們也絲毫不回避。
“在過(guò)去的一百多天里，我們接待了近兩萬(wàn)人次”，孫紹騁說(shuō)，“我們?cè)诮釉L以后把每個(gè)人的身份、訴求登記下來(lái)以后，把相關(guān)的問(wèn)題都轉(zhuǎn)交給有關(guān)地方政府來(lái)加以解決。”
政知君注意到，該部門的辦公地址是在“北京市朝陽(yáng)區(qū)北苑路36號(hào)金苑大廈B、C座”，在掛牌第二天就開(kāi)始接訪工作了。
在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，方永祥說(shuō)，對(duì)退役軍人信訪的態(tài)度是“歷來(lái)很重視”，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們反對(duì)用極端的方式來(lái)進(jìn)行信訪或者進(jìn)行集訪”：
這次開(kāi)通網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，是退役軍人事務(wù)部關(guān)于退役軍人信訪的一個(gè)新舉措，政知君注意到，在這個(gè)平臺(tái)上，信訪訴求主要分為六類，分別是：
要求提高待遇
要求確認(rèn)身份
要求安排工作
要求幫扶援助
要求解決社保問(wèn)題
其他
在一個(gè)小招待所會(huì)合
退役軍人的信訪問(wèn)題只是這個(gè)新部門要解決的問(wèn)題之一。
“今年3月20日，全國(guó)人大會(huì)議閉幕后，我即帶著秘書和借調(diào)的一名機(jī)要員、兩名行政管理人員，與另外三位部領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)小招待所會(huì)合，開(kāi)始了新部門組建工作。”孫紹騁說(shuō)。
除了信訪外，新部門成立后，退役軍人的就業(yè)安置也是該部門需要解決的一大問(wèn)題。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)現(xiàn)有退役軍人5700多萬(wàn)人，并以每年幾十萬(wàn)人的速度遞增。
“退役安置工作表面上看是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、一個(gè)民生問(wèn)題，深層次看，實(shí)際上是一個(gè)國(guó)防問(wèn)題、一個(gè)政治問(wèn)題，退伍軍人的安置工作關(guān)乎200萬(wàn)現(xiàn)役軍人。”軍事評(píng)論員、原軍委總參謀部上校岳剛此前曾告訴政知見(jiàn)（微信ID：bqzhengzhiju）。
一個(gè)更大的背景是軍改。
此番軍改動(dòng)作之大，幾乎是一場(chǎng)體系的重塑，也是一場(chǎng)涉及眾多人員的挪移、調(diào)整和離開(kāi)。
2015年9月3日，在北京天安門城樓，習(xí)近平在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念大會(huì)上鄭重宣布：中國(guó)將裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)。
雖然裁軍30萬(wàn)的軍隊(duì)改革在人數(shù)上并不算多的一次，但對(duì)于人的安排與安置一直備受外界矚目。
退役軍人事務(wù)部的壓力可想而知。
今年5月和6月，退役軍人事務(wù)部部長(zhǎng)孫紹騁曾在河北、天津調(diào)研，兩次調(diào)研關(guān)注的重點(diǎn)之一，便是“退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。
3個(gè)月后（6月30日至7月1日），在河北，“退役軍人工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”召開(kāi)，那場(chǎng)會(huì)議有三位副國(guó)級(jí)出席：
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨
國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志
官方通稿稱，該會(huì)議“總結(jié)交流河北等地經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署進(jìn)一步做好退役軍人工作。”
7月27日，退役軍人事務(wù)部等10個(gè)部委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的意見(jiàn)》，要求：
任何部門、行業(yè)和單位都不得以任何理由拒絕接收安置退役士兵。
各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都要確保“由政府安排工作退役士兵安置到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的比例不低于80％”。
“退役軍人事務(wù)部雖然是新組建的，但我們是帶著任務(wù)來(lái)的，當(dāng)年的任務(wù)必須當(dāng)年完成”，孫紹騁此前介紹，“今年要確保完成8萬(wàn)多名軍轉(zhuǎn)干部，近4萬(wàn)名退役士兵崗位的安排工作，還有兩千多名復(fù)員干部、7000多名軍休干部，以及一部分傷病殘人員，我們都要接收安置好。”
多說(shuō)一句。
除了信訪、就業(yè)問(wèn)題，退役軍人的思想政治工作也是關(guān)注重點(diǎn)。
今年8月8日至9日、8月13日至15日，孫紹騁再次外出調(diào)研，先后到了兵員大省河北（石家莊市和邯鄲市）和山東（濟(jì)南市和鄒城市），調(diào)研的主題是“退役軍人黨建和思想政治工作”。
中央下達(dá)給各省的任務(wù)
今年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作也已經(jīng)展開(kāi)。
政知君了解到，按照國(guó)防和軍隊(duì)改革發(fā)展的需要，今年全軍將安排82358名干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作，其中計(jì)劃分配49850名，自主擇業(yè)32508名，安排4567名現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)改文職人員。
中央單位計(jì)劃接收安置980名軍轉(zhuǎn)干部，其中師職干部50名，團(tuán)職干部220名，女干部130名。
中央下達(dá)指標(biāo)后，各省都召開(kāi)了一個(gè)軍隊(duì)專業(yè)干部安置工作會(huì)議。
8月8日，河北和遼寧同時(shí)召開(kāi)了軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作電視電話會(huì)議，之后，廣東、廣西、重慶、江西、山東、天津等地也相繼召開(kāi)了上述會(huì)議。
各省的任務(wù)也陸續(xù)得以披露。
比如河北，今年共接收安置軍轉(zhuǎn)干部2818人，其中計(jì)劃分配1711人，自主擇業(yè)安置1107人，按照國(guó)家要求將于10月底完成年度安置任務(wù)。廣東今年擬接收安置軍轉(zhuǎn)干部5176人，同比增長(zhǎng)10%，其中計(jì)劃分配4624人。
江西方面也披露了相關(guān)數(shù)據(jù)。
官方消息稱，“今年中央下達(dá)江西省軍轉(zhuǎn)安置計(jì)劃1398名，較去年增長(zhǎng)9.4%；其中計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部1105名。”
退役軍人事務(wù)部等8部委發(fā)布的《關(guān)于做好2018年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》要求：
“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)部門將適時(shí)組成聯(lián)合督查組，對(duì)軍轉(zhuǎn)安置工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和通報(bào)存在問(wèn)題。”