歲歲重陽，今又重陽。近30年來，中國老年人口撫養(yǎng)比已由不足9%增長至17.8%，也就是說現(xiàn)在每100名勞動年齡人口要負擔約17.8名老年人。10月23日，民政部發(fā)布預測數(shù)據(jù)稱，“十四五”期間，中國老年人口將突破3億，將從輕度老齡化邁入中度老齡化。

老年人口20年漲了近6個百分點

早在20年前，中國社會“老齡化”就已現(xiàn)端倪。據(jù)國家統(tǒng)計局報告，2000年，中國65歲及以上人口比重達到7.0%，老年型年齡結(jié)構(gòu)初步形成，中國開始步入老齡化社會。

截至2019年，中國65歲及以上人口比重已達到12.57%，比2000年多出5.57個百分點。據(jù)央行金融研究所所長姚余棟，中國大約在2035年左右達到超老齡社會標準（80歲以上老人占比超過5%）。

分地區(qū)來看，據(jù)北京大學政府管理學院王寶志等人2013年的研究，中國沿海地區(qū)比中西部地區(qū)早10年進入老齡化社會。在1995年，沿海地區(qū)人口老齡化率達到了7.46% ，而10年后的2005年前后，中西部地區(qū)才達到8%。

具體到單獨城市，2010年，在34個省級行政區(qū)中，人口老齡化率最高的是香港，達到12.90% ，其次是重慶（11.56%）。

約6名年輕人養(yǎng)1名老人

老年人口快速增長，撫養(yǎng)壓力陡增。據(jù)國家統(tǒng)計局，近30年來，中國老年人口撫養(yǎng)比已增長至17.8%。這說明每100名勞動年齡人口要負擔約17.8名老年人，也就意味著1名老年人需要約6個勞動年齡人口來負擔。

分地區(qū)來看，2018年在31個省區(qū)市中，近4成地區(qū)老年人口撫養(yǎng)比超過當年全國水平（16.8%）。其中，山東、四川、重慶及遼寧4地老年人口撫養(yǎng)比達到20%以上。

養(yǎng)老金夠不夠用？

今年以來，人社部、財政部印發(fā)《關于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，全國多地跟進退休人員養(yǎng)老金標準調(diào)整。其中，部分地區(qū)“定額調(diào)整”達到80元，即每名退休人員每月可多領80元。

2005年至今，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已實現(xiàn)16連漲，其中，2008-2015年間漲幅均維持在10%左右。

那么，養(yǎng)老保險基金的池子有多大？不妨看看中央調(diào)劑預算情況。

據(jù)財政部，2020年中央調(diào)劑基金預算安排共計7398.23億元，較2019年的執(zhí)行數(shù)增加1095.23億元。

從繳撥差額（中央調(diào)劑金金上繳與下?lián)懿铑~）來看，廣東、北京、福建、江蘇、浙江、上海、山東等7省市預計凈貢獻（差額為正值）共計1766.96億元。

據(jù)人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋，截至2020年6月底，全國企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余4.77萬億元，預計到年底還能保持3.8萬億元以上的結(jié)余，此外還有2萬多億元的全國社會保障戰(zhàn)略儲備基金。